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最新水政監察改革_縣市級水政監察隊伍怎么改革呢?

發布日期:2019-06-29 11:54 來源:湖北水政監察網 作者:佚名 
在黨政機關改革和事業單位改革進一步推進的大背景下,各地關于綜合行政執法體制改革工作實施方案也陸續出臺,其中關于水利部門下屬的重要執法隊伍水政監察隊伍的改革方向,各地都做了不同的探索,有強化職能的,也有剝離職能的,但基本盤是隊伍保留,人隨編走、編隨職能走。



>>>>強化職能路徑:通過整合市級水利部門內部機構職能,實現一支隊伍集中承擔全部行政處罰、行政強制執法和部分行政收費職能。


目前這種做法在部分推行水利綜合執法的城市推行,以江蘇省揚州市為例,該市就出臺了推進水利綜合執法實施方案,其中最核心的關鍵就是設置水利綜合執法事權,并且將其他與水利業務管理相關的部門全部囊括進來,同時對市直屬水利工程管理單位以及市節約用水辦公室、市水利工程質量安全監督站機構加強內部水政監察工作。在隊伍建設方面,明確加強法律專業與水利專業人員比例。




>>>>剝離職能路徑:涉及水行政的行政處罰權集中到市區兩級綜合行政執法部門



目前這種做法在海南省和江蘇省淮安市推行,由于此次海南省是此次黨政機關改革方案第一個獲批的,中央層面用其做試驗田的用心昭然若揭,所以其在綜合執法領域的試點也值得大家關注。通過分析該省及海口、三亞兩地方案來看,該省是將與人民群眾日常生產生活關系密切、多頭重復執法問題較為突出的行政處罰職權,納入全市跨領域綜合行政執法范圍,而水行政執法權則將被納入城市管理部門。

同樣,在淮安市的方案里,明確提到相對集中城鄉建設、生態環境、交通管理、水務等領域的全部或部分行政處罰權,由城管部門行使,組建城市管理綜合執法隊伍,統一承擔相關方面行政執法工作。在人員編制方面,探索專項用于綜合行政執法機構的編制實行單獨管理、單獨統計、單獨使用。

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